撰写8月17日，欧盟官方公示满20天的《欧盟电池和废电池法规》（下称《新电池法》）后正式生效。根据《新电池法》，自2027年起，动力电池出口到欧洲必须持有符合要求的“电池护照”，记录电池的制造商、材料成分、碳足迹、供应链等信息。
537页洋洋洒洒的文件，核心点就一句话：谁生产谁回收、谁进口谁回收。
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“新”在哪？
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内容概要：
1、新法案适用范围：便携式电池；为车辆启动、照明或点火提供电力的SLI电池；为轮式车辆，如电动滑板车和自行车提供牵引电力的轻型交通工具电池（LMT电池）；电动汽车电池（EV电池）；工业电池。
2、碳足迹声明与标签要求。针对EV、LMT和可充电工业电池（2KWh以上），欧盟要求强制披露碳足迹，并附上声明和标签。
3、再生材料。针对EV、LMT和可充电工业电池（2KWh以上），欧盟提出了用于新电池制造的最低回收材料占比要求。
4、可移除和更换要求。对于便携式电池，保证终端用户可以在任何时候从产品中移除和更换便携式电池；对于LMT电池，保证专业人士可以在任何时候从产品中移除和更换LMT电池以及电池中的单个电芯。
5、标签标识信息要求。欧盟对于电池表面信息、垃圾桶标志、二维码和数字护照、CE标志都做出了详细规定。对于EV、LMT和可充电工业电池（2KWh以上）， “数字电池护照” 将于2026年1月1日起执行。
这相当于电池的“身份证”，本质上是一个数据管理系统，通过扫描电池表面的二维码可以获得包括电池信息、材料成分、碳足迹信息、供应链数据等多项内容。
6、电池运营商尽职调查。欧盟要求所有运营商进行尽职调查，但财年净营业额低于4000万欧元的中小企业可以豁免。
电池所使用的原材料在供应链中开采、加工、交易过程中会涉及到一些社会风险和环境风险，为识别、防止、解决这些实际或潜在的风险，经营者要进行相关的管理体系、风险管理、公告机构第三方验证和监督、信息披露等行为。
7、废旧电池管理。欧盟对于废弃电池与关键金属材料也设定了最低回收率目标。
废物收集目标：
对于便携式电池：2023年达到45%，2027年达到63%，2030年达到73%；
对于LMT电池：2028年达到51%，到2031年达到61%。
关键金属材料的最低回收率要求：
锂：2027年达到50%，2031年达到80%；
钴、铜、铅和镍：2027年达到90%，2031年达到95%。
除了上述罗列的重点内容之外，新电池法还提出了有害物质限定、性能和耐用性要求、固定式储能安全要求和符合性评估等规定。
影响的不仅是电池
欧盟新电池法规的主要计划措施如下：
- 电动汽车（EV）电池、轻型交通工具电池（LMT，如踏板车和电动自行车等）和容量大于 2 kWh 的工业充电电池的强制性碳足迹声明和标签；
- 设计便于消费者拆卸和更换的便携式电池；
- LMT电池、容量大于2kWh的工业电池、电动汽车电池的数字电池护照；
- 对所有经济运营商进行尽职调查，中小企业除外；
- 更严格的废物收集目标：对于便携式电池，到2023年为45%，到2027年为63%，到2030年为73%；对于LMT电池，到2028年为51%，到2031年为61%；
- 从电池废料中回收材料的最低水平：锂回收率到2027年为50%，到2031年为80%；钴、铜、铅和镍回收率到2027年为90%，到2031年为95%；
- 从制造和消费废物中回收用于新电池的最低含量：法规生效8年后，钴16%，铅85%，锂6%，镍6%；生效13年后：钴26%，铅85%，锂12%，镍15%。
结合此前有媒体报道的欧盟新电池法规细则，在相关时间节点，其规定了电池碳足迹、标签、数字电池护照，以及相关信息披露等要求，内容复杂且严苛。
其中，自2024年7月1日起，需要提供电池厂家信息、电池型号、原料（包括可再生部分）、电池碳足迹总量、电池不同生命周期的碳足迹、第三方认证报告、能够展示碳足迹的链接等信息。而数字电池护照也将于2026年1月1日起执行。
所谓“数字电池护照”，相当于电池的“身份证”，本质上是一个数据管理系统，记录了包括电池信息、原材料信息、ESG评价、供应链数据等多项内容。通过扫描数字电池护照二维码，可以查看相关信息。
业界普遍认为，欧洲作为汽车工业的发源地，在全球汽车工业产业链中有着举足轻重的地位。自欧洲宣布到2035 年将禁售新燃油车以来，欧洲更是成为电动车企及动力电池企业重点布局的一块市场。
从该法规所带来的影响看：
一是，为了满足该法案要求，中国电池企业出海欧洲的成本将大幅提高；
二是，电池碳足迹、数字电池护照等的应用，将改变现有的商业模式，低碳将成为锂电产业链核心竞争力之一；
三是，要做到产业链信息精确可追溯，从采矿到原料，再到电池材料、电芯、系统，电池全生命周期中各环节的企业都要被纳入到碳足迹、数字电池护照等管理系统中，这也使产业链相关企业面临极大的挑战。
电池端：欧盟新电池法规对于进口电池的一系列限制，将影响电池企业在原材料选取及采购、电池生产技术工艺和废旧电池回收处理等多方面的决策，进而提升电池生产成本。短期内电池成本的上升，也可能会进一步传导到下游产业。面向全球化的竞逐，零碳转型也将成为动力电池企业的核心竞争力之一。
材料端：法规对于电池全生命周期的信息溯源，将影响锂电材料企业往减碳技术、绿色制造、精准溯源、安全防护、规范标准制定及完善回收循环体系等方向发展。同时，金属材料回收占比应用的提升，也将平抑及降低上游矿资源的价格及供应风险。
制造端：配合电池企业全生命周期零碳转型需求，装备企业在技术上将往高效率、低能耗、绿色低碳等方向进行革新。在生产端，对于智能化、数字化以及光伏等绿色能源应用的诉求将进一步提升。
回收端：法规制定了明确的回收目标，不仅会导致废旧电池回收处理需求增加，还对其回收技术提出了更高要求，主机厂、电池企业与回收企业的关系将更为紧密，融通“生产端-应用端-回收端”新的商业合作模式或将诞生。
作为欧盟绿色新政的重要组成部分，新电池法规将不仅有效地推动电池及相关行业的碳减排，还必将对欧盟电池行业的竞争格局造成深刻影响，从而为未来欧盟储能行业的蓬勃发展开辟广阔空间。这一法规的出台，标志着欧盟对于推进绿色能源、打造绿色经济的坚定决心，以成为引领全球能源转型和可持续发展的重要示范为目标。
新电池法规将有力推动欧盟实现“碳中和”目标
可持续且负责任的电池价值链是交通和电力领域低碳转型的重要驱动力之一。到 2030 年，电池可为交通和电力领域实现碳减排目标贡献 30%的力量（全球电池联盟Global Battery Alliance, GBA）。新电池法通过对电池碳足迹及使用再生材料上的要求，将循序渐进地推动电池及上下游产业降低碳排放，助力欧盟实现“碳中和”目标。
新电池法规可能促使欧盟成为电池行业领导者
新电池法规将通过补足本土资源劣势以及引领电池科技的发展，推动欧盟成为该行业的领导者。
一方面，法规通过循环资源战略为欧盟的电池行业发展弥补自身资源局限的短板。法规中明确要求上市电池中必须包含一定比例的再生金属材料，并针对废旧电池中金属材料的回收效率制定了超过80%的要求，在欧盟本土资源匮乏的情况下，此项举措将有利于欧盟在电池产业链上实现自主。
另一方面，法规可能引发电池产业的技术变革。一是法规对电池生产提出了更高的技术要求，倒逼企业提升技术硬实力；二是法规明确了相关运营方的义务，经营者之间的关系将会更加紧密，从而促进企业间的交流合作和技术创新；三是为实现更低成本的低碳制造和废弃电池的回收利用，法规的实施将吸引大量外资进驻，为本地带来资本和技术，最终带来一系列的技术变革。
新电池法规对欧盟未来的能源安全具有重要意义
长期来看，新电池法规将提升欧盟储能行业发展的稳定性，对于欧盟能源安全具有未雨绸缪的意义。
未来，各行各业对储能的需求将会更大，而电池在储能市场中极具潜力。为实现碳中和目标，以风电和光伏发电为代表的可再生能源将成为能源消费中的主体，储能是保证可再生能源稳定灵活供应的重要手段。电池储能由于技术日趋成熟、成本逐渐下降、装机容量规模迅速发展，开始逐渐成为储能新增装机的主流。相较于传统的抽水蓄能，电池储能更加灵活，且更能与可再生能源广泛普及后的储能场景相匹配。