此前,美国政府以应对气候挑战和追求低碳发展为借口,在IRA中详细规定了在某些地区(包括美国国内)生产符合补贴条件的产品。
这样的保护主义措施违反了世贸组织国民待遇、最惠国待遇等规则,从而引发了中方和国际社会的强烈关注。
为保护新能源汽车产业发展利益,3月26日,中国曾向世界贸易组织争端解决机制提交了《新能源汽车补贴协定》项下的新能源汽车补贴争端。
但美方未能与中方协商达成解决方案。因此,中国要求在世贸组织就此事成立一个专家小组。
IRA对使用来自美国和某些其他地区的产品提供补贴,但不包括来自中国等世贸组织成员国的产品。商务部发言人在回应媒体有关此案细节的请求时表示,此举制造了人为的贸易壁垒,增加了绿色能源转型的成本。
商务部发言人表示:“中国新能源汽车产业为全球绿色能源转型和应对气候变化做出了重大贡献……无论如何包装或美化IRA,都无法改变补贴的歧视性和保护主义性质,也无法改变这些补贴违反世贸组织规则的行为。”
7月15日,中国国际贸易协会高级研究员李勇在接受《环球时报》采访时回应了中国向世贸组织提出的建议,他说:“面对美国的不公平措施,我们已经采取了依法行动来维护我们的权利。”
中国国际贸易经济合作研究院高级研究员周密也在接受《环球时报》采访时表示,中国此举是在美国就与IRA有关的事宜进行的谈判未能达成协议的情况下做出的。因此,成立一个专家团队来更好地调查此案是合理的。这是中国在世贸组织规则基础上寻求解决方案的重要努力。
商务部发言人还表示,中国坚定推进诉讼程序是维护以世贸组织为中心的多边贸易体制权威性和有效性的具体行动,也是支持国际社会应对气候变化努力的重要举措。
发言人表示:“中方赞赏世贸组织成员在符合世贸组织规则、支持绿色能源转型、促进经济社会发展的情况下对中国企业实施的产业补贴。我们再次敦促美方遵守世贸组织规则,停止滥用产业政策,损害国际应对气候变化合作。”
在全球汽车产业合作不断加强的背景下,中国汽车企业积极参与全球市场竞争,国产新能源汽车已成为推动绿色转型的重要因素。
随着中国在新能源汽车领域的持续发展,尽管以美国为首的西方对中国电动汽车(EV)行业实施了越来越多的保护主义举措,但全球范围内很多企业都一直在加强与中国企业的合作。
根据中国乘用车协会的数据,美国电动汽车制造商特斯拉6月份出口了71007辆中国制造的汽车。
资深汽车行业分析师吴硕成在最近的一次采访中表示,从长远来看,保护主义只会危及西方自身的竞争力,而中国电动汽车的崛起是开放、竞争和合作的结果。